2个月前,一篇臭名昭著、不合时宜的展示叙利亚第一夫人风采的文章在《时尚》杂志登出,随后被马上删除。据维基解密揭露的一份文档所载,撰写这一文章的游说公司目前还在试着帮助叙利亚政府改善国际形象,而同时,这个国家正在陷入暴乱的漩涡。
这家国际公司“布朗•劳埃德•詹姆斯(BLJ)”于2010年11月受到叙利亚共和国“第一夫人”办公室的阿斯玛•阿萨德正式聘用,每月5000美元,负责计划并完成这篇2011年3月刊于《时尚》杂志的文章。这篇名为《沙漠玫瑰》的奉承之作随后被从《时尚》网站上尴尬地删除,因为当月发生了阿萨德对非暴力抗议活动的残酷镇压。
根据“外国代理人等级法”网站上发布的文档,BLJ与阿萨德政府的合同由BLJ的企业合伙人Mike Holtzman与叙利亚政府官员Fares Kallas签署,于去年3月到期。该公司曾宣称其代表阿萨德政府的工作已于2010年12月结束。
但在2011年3月,BLJ发给Kallas与叙利亚政府另一份备忘录,就如何改善政府形象、建立更有效的公关政策提供建议。该备忘录由维基解密网站发布,是他们本月揭秘的240万份叙利亚文件之一。
“从叙利亚公众示威开始后美国政府的一系列声明中可以清楚地看出,奥巴马政府希望叙利亚领导层能够继续存活,”2011年3月19日的备忘录一开始这样写道,“这与它对其他国家地区公众示威的反应有所不同。美国既没有要求叙利亚更迭政权,也没有呼吁武装干涉,批评声受到抑制,惩罚性的制裁措施——以不直接针对阿萨德总统的方式——更像是在警告,而不是要破坏其领导力。
就在备忘录发出几天前,叙利亚武装部队袭击了巴尼亚斯镇,并进入哈马与胡姆斯市,紧接着发生了屠杀平民事件。在备忘录发出三天前,在Daraa市的一座浅坟发现了20具被杀害的平民尸体。奥巴马总统呼吁阿萨德在当年8月卸职。
接下来,备忘录警告阿萨德政府,参议员John Kerry强硬的声明以及美国媒体越来越批评性的报道证明,华盛顿正开始转而反对叙利亚当局。BLJ警告阿萨德家族,如果他们不能迅速、灵活地处理公共关系,美国当局最终很有可能将与他们作对。
“(越来越糟糕的公共关系)不仅使奥巴马政府不断改变口气,更使批评者敢于进行抨击——他们坚持认为叙利亚的改革努力并不真诚,给美国政府制造压力,迫使其对叙利亚采取进一步更严厉的措施。”备忘录如是说。
随后,BLJ向阿萨德政府提出了一套广泛的建议,即如何解决这场主要由政府引起的暴乱。
“需要有足够的软实力使叙利亚民众和外界观察者相信,改革正在迅速地前进、合理的申诉正受到认真的处理,且叙利亚的行动的最终目的是要为变革与进步创造良好的环境。”BLJ解释道。
BLJ还建议,阿萨德政府应该任命一人“主持”改革进程,使叙利亚人与外部世界确信,改革的努力是“真诚”的。
备忘录说:“重新关注外界社会与叙利亚人对改革的看法,将为大致同情叙利亚的美国政府提供政治保护,并将使国内外的批评声失去说服力。”
BLJ甚至推荐第一夫人阿斯玛•阿萨德“参与到游戏中去”,与总统来一次“聆听之旅”,并开始接受媒体采访,创造一个媒体的“回音室”,使人们逐渐相信阿萨德是具有改革意识的。
“在这样一个关键时刻,显然缺少一个广受欢迎、能干的公众人物,以适应民众对第一夫人的期望。解决问题的关键是要同时展现力量与同情。”BLJ如是写道。
BLJ还建议,阿萨德政府应更严厉地抑制负面媒体报道以及世界各地反对叙利亚的声音。备忘录称它们为“每天的批评和谎言洪流”。BJR告诉阿萨德家族,他们应在美国设立媒体进行24小时不间断的监视,然后除去所有“错误的”网站。
总之,备忘录建议阿萨德政府灵活地传递信息,努力使世界相信,叙利亚政府是仁慈的、所有军方的屠杀事件并未受到官方许可,且危机并没有国际社会所相信的那么糟糕。
“应努力向外界传达‘叙利亚正处于常态’的信息,并与目前将叙利亚描述成处于混乱边缘的新闻报道形成反差。”备忘录写道。
星期五,《外交电报》联系Holtzman对此发表评论。他说,他们与叙利亚的官方合作开始于许多人(包括美国政府)对逐渐开放的叙利亚抱有很高期望的那段时期。他还提到,2012年3月的备忘录是“最后一搏”,“希望促进和平而不是暴力。”
Holtzman说,BLJ没有因撰写这份备忘录而获得报酬,并且从那以后,公司没有为阿萨德政府做任何工作。他认为该备忘录是为了使阿萨德政府的行为更得体。
“我们过去注意到,叙利亚政府对于完成重大改革的态度是认真的,即他们知道‘改革范围必须显著地扩大’;我们还曾建议叙利亚直接地‘吸引各个家族与年轻人’参与到这些改革中去。”Holtzman说。“不幸的是,我们的建议受到忽视。而就在新一轮的美国制裁生效之前,我们在该国的专业性参与已经结束了。”
参考资料:LBJ是一家处理公共关系的国际公司,成立于1997年,CEO为纽约的Peter Brown,它的客户既包括摩洛哥王国、举办2022年世界杯的卡塔尔,也有卡扎菲、“伊朗人民圣战组织”。
译自《外交政策》网站,原文标题为“Wikileaked: Lobbying firm tried to help Syrian regime polish image as violence raged”
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