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| 编者按：6月5日16时，中国上海合作组织研究中心秘书长陈玉荣，中国社科院上海合作组织研究中心秘书长孙壮志做客强国论坛，以2012上合组织元首北京峰会为主题与网友进行在线交流。
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[主持人]：我们知道上海合作组织成员国第12次理事会将于明天、后天在北京举行，请问两位嘉宾，您觉得这次峰会有什么特殊的背景和含义吗？
【陈玉荣】：这次北京峰会实际上是在一个特殊的时段举行的，也就是说，是在上合组织走过了11年，即上合组织进入第二个十年的开局之年举行的，在这么一个重要的时间节点上举行这次北京峰会有着重要的意义，它的重要意义是具有承前启后的重要作用。
在这次峰会上，将对上合组织未来的十年发展作出一个全面的、具体的规划，对上合组织今后十年的发展，特别是在政治、经济、人文领域的合作发展方面，所以这次峰会是格外引人注目的一次峰会。
[主持人]：我们知道上合组织元首北京峰会马上要开始了，它的规模和内容将会怎么样？北京峰会的主题将是什么？2012上合组织元首北京峰会与往年相比又有哪些特点和亮点与不同之处呢？
【孙壮志】：这次峰会是规模宏大的外交盛会，来访的上合组织，除中国以外，还有其他五个成员国的领导人，包括四个观察员国的领导和代表。另外还有一些国际组织，像联合国，像独联体、埃及共同体等这样一些国际组织代表，所以应该说九个国家，还有一些国际组织，除中国以外，加上中国是10个国家，除了多边活动以外，还有双边的一些国事访问的活动，整个活动非常密集，内容非常丰富。
本次峰会应该说主题非常鲜明，还是要倡导睦邻友好，包括维护地区和平、促进共同发展这样一个主题。峰会和以往相比有这么几个特点：第一，上合组织是在去年10周年峰会的时候对上合组织过去十年的发展作出一个总结，作出一个为上合组织进一步发展提振信心的总结，这次对上合组织未来十年发展作出一个长期的规划。一方面，通过上合组织，通过这些文件，表明对当前国际形势、地区问题和一些鲜明的看法、共同的立场。
另外，对上合组织未来在经济、安全、人文这样一些领域开展合作，作出一些具体的安排，制定一个蓝图。
还有就是对上合组织一些具体领域的合作，有些具体成果，比如说在安全领域有一些文件，在经济方面也有一些共识，这样可以通过这次峰会，应该说上合组织为未来发展具有更明确的目标、更明确的方向，有一个更高的起点，使上合组织未来发展更加顺畅。
此次北京峰会或将进一步明确上合组织未来发展目标
[主持人]：两位专家都是研究上合组织方面的老专家，您二位对这次峰会有哪些期待，对这次峰会达成的成果是怎样看的？
【陈玉荣】：刚才讲到上合组织北京峰会是在一个非常重要的时间节点上举行的，又是在一个特别特殊的国际背景和地区背景下举行的。地区背景，就是在美国、北约启动从阿富汗撤军的计划，而且这个计划引起了地区内三股势力活动的再度猖獗，三股势力合流的这样一种背景下，同时国际上，国际金融危机的影响，持续影响着持续发酵。另外，还有中亚毗邻地区西亚北非形势，政治持续动荡，地区内外复杂的背景下进行的，所以各方对上合组织这次北京峰会期待是非常多的。
据我所知，这次北京峰会有可能对于上合组织未来发展的目标进一步明确。上合组织实际上是一个区域性的国际合作组织，这个组织主要职能是维护中亚地区的安全、促进中亚地区的经济发展。在这样一个新的国际和地区的背景之下，未来十年的上合组织的发展目标是什么？是不是要继续发展这两个职能呢？这一次将通过这样一个重要的文件，就是营造持久和平、共同繁荣的这么一个地区，营造持久和平、共同繁荣作为今后上合组织发展的目标。
在制定这个总体目标之后，还要通过一个上合组织中期发展规划，这个规划应该说具有重要的历史意义。它实际上对上合组织在每个领域的合作，都作出了一个很明确的规定，是上合组织继第一个十年之后，第二个十年保持持续、稳定、健康发展的根本保证和一个前提。所以，各方对上合组织期待都是非常多的。
另外，对上合组织的扩员问题，有很多的国家，随着上合组织不断的发展，上合组织的影响不断提升，对上合组织，有越来越多的国家发生了兴趣，希望成为上合组织的一员。这次峰会也将对这个问题作出一定的回应。
【孙壮志】：我从成果来说，这次应该说峰会通过的成果是非常多的，大概十几项成果。除了刚才说的一个宣言、一个规划以外，这次重头等于是中方，因为这一年是主席国，做了很多工作，搞出这两个非常重要的文件，这对上合组织来说非常重要。另外，在一些具体的，比如安全问题上，2009年当时在上合组织框架内通过了一个应对应急措施的条例，这次对这个条例做一些修正，主要根据中亚地区形势的变化，补充了一些新的内容。这个文件等于是重新做了，这次再通过一下。
还有打击三股势力的2013-2015年的行动计划，包括非常具体的一些合作，在打击极端势力、恐怖势力、分裂主义这方面，上合组织怎么开展合作，在行动计划当中会有具体的安排。比如在上合组织峰会召开之前，在中国还将先后承办了像外交部长、国防部长、财长、央行行长，包括其他一些部长级的会晤，这些会晤对上合组织经济合作，比如谈到道路运输，国际道路运输便利化的问题，也达成共识，现在可能也会出一个新的文件。当然，这可能会在以后签署。
另外，在建立金融保障机制方面达成了一定的共识，经济合作方面也取得了一个很好的进展。安全合作方面，现在有一个应急条例，将来可以在维护地区和平、维护中亚地区在出现不稳定的状况的时候采取共同的措施，来维护这个地区的和平。
在人文领域，一个是结合睦邻友好合作年的主题，中方搞了很多大型的文化、艺术等一系列的活动，充实友好合作年的内容。包括这一次还有讨论救灾、减灾领域的合作，上合组织在合作成果上越来越务实，而且可以看得出来，这次峰会也体现了这样一个特点，很多文件都是和以前通过的这样一种文件，它是有一种应承关系，一是提升，二是落实，所以应该说对上合组织未来的发展非常重要。
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